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IL BILANCIO SOCIALE DEL III SETTORE
Inserito il 04 ottobre 2008 alle 16:52:00 da Redazione. IT - Bagheria

IL Bilancio sociale del III settore

dalla governance al welfare partecipativo

Continua la nostra rubrica di approfondimento sull’operato dell'amministrazione nel settore delle Politiche Sociali.


Nel precedente articolo (n.312 del Settimanale di Bagheria) abbiamo elencato alcuni punti della programmazione sociale messa a punto in questi due anni dall’amministrazione comunale che ha compreso in particolare: la programmazione economica, la stesura del Piano di Zona e la realizzazione del bilancio di rendicontazione sociale. Quest’ultimo strumento sarà oggetto della trattazione di oggi.

Cosa è il bilancio sociale ed a cosa serve?

“Attraverso la stesura del bilancio sociale del III settore l’amministrazione comunale ha informato la cittadinanza sulle attività svolte dall’assessorato alle Politiche Sociali raccontando come sono state destinate le risorse locali e quali sono stati i risultati raggiunti in termini di servizi erogati alle persone e d’azioni intraprese nel territorio , ci dice l’assessore Gianluca Rizzo, alla guida del settore nei primi due anni di governo”.

I vari settori delle Politiche sociali: anziani, disabili, minori, immigrazione, emarginazione e dipendenze sono stati scandagliati in rapporto ai servizi offerti dal Comune ed  in rapporto alle risorse economiche e umane. Per la stesura del bilancio sono stati coinvolti  i soggetti che influenzano o sono influenzati dall’attività dell’ente, ovvero tutte quelle realtà che costituiscono il territorio come: associazioni No Profit, cooperative, altri enti che, in quanto portatori di interesse,  hanno rappresentato il principale target di questo rendiconto.

I dati del bilancio sociale sono contenuti in un volume di 82 pagine, disponibile anche in versione on line sul sito del comune di Bagheria. Dopo una parte introduttiva, destinata alla prefazione ed alla valenza del bilancio sociale, alla metodologia dell’iter di rendicontazione, si raccontano le caratteristiche sociali e demografiche del Comune, le attività ed il funzionamento dell’assessorato alle Politiche Sociali, le risorse umane disponibili, i target di interesse e le varie relazioni con gli attori sociali.

I numeri del Bilancio Sociale:

Bagheria rientra nel distretto D39, dove ha sede il distretto sanitario 4 dell’Azienda USL 6 di Palermo, ed ha un bacino di utenza di circa 80.000 persone.

Il 60% di questo bacino risiede nel comune di Bagheria, che al 31/12/2007 ha 55.272 abitanti.

Bagheria presenta un indice di vecchiaia dell’83.8%.

La popolazione attiva (fascia di età 15-64) è pari a 79,4% del totale dei residenti.

Il funzionamento della struttura organizzativa dell’assessorato è stato assicurato, nel 2007, da 48 lavoratori, il 39,81% donne, il 9,19% uomini.

Tra questi vi è 1 dirigente, 7 funzionari, 13 istruttori amministrativi e tecnici, 15 collaboratori polivalenti, 11 esecutori. L’83% del personale possiede un diploma o la laurea.

Le attività sono legate alle priorità individuate nel Piano di Zona del distretto D39, relative alle aree tematiche “Minori e famiglia”, “Anziani”; “Disabili”, “Inclusione sociale e contrasto alla povertà”, “Rete di ascolto, di informazione e coordinamento del territorio”.

Al segretariato sociale, che è un servizio che fornisce informazioni sui servizi sociali, assistenziali, educativi e sanitari pubblici e privati si sono rivolti 8.069 utenti, di questi 7.095 hanno usufruito di servizi, tra i quali assistenza abitativa (16 richieste) , domiciliare (8) ,affido minori (8), assistenza economica straordinaria (86), trasporto disabili (2), contributo affitti (1459), tessere AST anziani (374) e disabili (303), iscrizioni al nido (190), accertamenti anagrafici (4000), ecc.

Al servizio sociale professionale si sono rivolti 7.095 utenti; anche qui la tipologia di richiesta maggiore riguarda gli accertamenti anagrafici, il contributo affitti ma vi è anche il bonus socio sanitario, il progetto donne sole, ecc.

92 gli utenti che hanno richiesto il SAD, servizio assistenza domiciliare per la cura ed igiene della persona, dell’alloggio ed il disbrigo pratiche; il costo del servizio per il 2007 è pari a 264.282,17 euro.

Al progetto “Qua la zampa, amico mio”, la pet therapy, assistenza e gioco con gli animali hanno aderito 22 alunni dell'istitutto comprensivo Buttitta.

7 gli utenti che hanno usufruito del taxi della solidarietà il servizio di mobilità gratuita garantita, per lo più utenti di Aspra per due corse giornaliere.

80 gli utenti che hanno utilizzato il trasporto gratuito, 303 le tessere AST per i disabili, 374 quelle per gli anziani.

60 le domande per gli asili nido comunali, altrettante per quelli convenzionati

Il trasporto gratuito ha avuto un costo pari a 119.638,35 euro.

2 le istanze accolte e pervenute per l’accesso ai centri residenziali per gli anziani che si aggiungono ai 12 già presenti, 3 quelle accolte per le strutture per disabili mentali che si aggiungono ai 25 già presenti.

Il centro residenziale anziani ha un costo per il Comune pari a 162.461,86 euro, quello per disabili mentali pari a 604.330,32 euro. La quota di assegnazione regionale è pari a 346.644,49 euro, la compartecipazione degli utenti a 28.271,50 euro.

Per quanto concerne le donne in difficoltà, 10 le utenti (pari a 3 nuclei familiari) che sono state accolte al centro di accoglienza, 37 gli utenti della comunità alloggio per minori.

Per i progetti destinati agli interi nuclei familiari: il progetto Juppiter che cura la famiglia per tutelare il minore ha avuto 50 nuclei familiari da seguire; al centro affidi si sono rivolte 14 famiglie per 24 minori; Quest’ultimo ha avuto un costo pari a 23.000 euro per il solo servizio sociale professionale, il comune ha contribuito con 80 mila euro.

233 gli utenti (anziani/disabili) che hanno beneficiato del bonus socio sanitario, 86 coloro che hanno beneficiato dell’assistenza economica straordinaria, 1256 i contributi per l’accesso alle abitazioni in locazione.

La spesa per il comune del bonus sociale è stata pari a 125.764,97 euro.

519 gli utenti che hanno potuto fruire dell’assistenza economica lavorativa e 45 hanno fruito del progetto “Donne sole”.

85.640 mila euro sono stati destinati al progetto Euforia per l’impiego di ex-detenuti in lavoro socialmente utile, 18 i partecipanti per 6 mesi di lavoro.

280 gli utenti del centro aggregativi per gli anziani (costo 7 mila euro), 40 per i soggiorni ricreativi (costo 16 mila euro), 40 per il centro ricreativo “Vivere insieme” (costo 15 mila euro), 300 per il parco giochi Robinson, 600 per il progetto “Giochi d’estate” (costo 32 mila euro).

Moltissimi di questi servizi sono stati attivati grazie alle associazioni, le cooperative onlus, altri enti, tutti citati nel volume del bilancio sociale.

Per chiudere, rimandandovi ad una lettura dettagliata del volume, gli impegni di spesa per il III settore a carico del bilancio comunale sono stati: per l’ufficio Piano di Zona -  segretariato sociale e sostegno al reddito  1.086.251, 19 euro e sono stati spesi a fine 2007 1.447.093,33, per l’area minori e problematiche giovanili sono stati impegnati ad inizio 2007 1.269.064,43 euro e spesi 1.119.364,98 euro; per gli asili nido 879.378,89 euro e spesi 791.858,31 euro; per disabili, dipendenze ed anziani 1.869.346,15 euro risultati a fine 2007 2.835.798,04 euro.

 



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